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美国2025财年国防预算重点投向哪里

  近年来,美国军费节节攀升。2017年,特朗普政府上任伊始,即将此前奥巴马政府编列的年度国防预算6030亿美元增加至6187亿美元。随后3年,美国的年度国防开支分别为6920亿美元、7160亿美元、7380亿美元。

  美国军费在千亿美元位级上从“7”字头到“8”字头也没用多久。拜登政府上任后,不仅全面接受和执行特朗普政府推行的“印太战略”,而且继续提高年度国防开支,从2021年至2024年,年度军费开支分别为:7405亿美元、7529亿美元、8133亿美元、8860亿美元。

  短短8年时间,美国年度军费开支在绝对数额上增加近50%。以2023年为例,美国军费开支占其gdp的比重为3.21%,占全球年度军费总额的比例达到惊人的40%。

  美军实际上就是一头“吞金兽”,军种之间的资源争夺是传统“曲目”。美军从二战期间就强调联合,标志性成果《1986年国防部改组法》也实行快40年了,但美国每年度的军费“蛋糕”分配,大头仍被各军种拿走,2025财年的情况依然如此。美陆军2025财年的预算需求为1859亿美元,比2024财年增加0.2%,占总预算案的20.7%;美海军2025财年预算需求为2576亿美元,比2024年增长0.7%,占预算案总额的28.7%,其中2039亿美元用于海军,537亿美元用于海军陆战队;美空军2025财年预算需求为2175亿美元,比2024财年增加1.1%,占总预算案的24.3%,其中337亿美元用于太空军。

  由此可见,陆、海、空三个军种已经分去美国年度军费总额的70%以上,参联会即美军的联合部门大约分得年度军费总额的15%左右。能源部名下的经费用于核武库系统的维护、新研和更新换代,2025财年这笔经费为492亿美元。

  在收集各军兵种的年度预算申请后,国防部会进行综合和整合,即将一些“同类项”进行合并。例如,将海军陆战队与陆军的一些项目合并成“陆上作战能力”,2025财年这笔预算为130亿美元;将海军航空兵和空军的一些项目合并成“空中作战能力”,2025财年这笔预算为612亿美元;将各军兵种的信息系统、指挥控制系统合并成“一体化的信息系统和指挥控制系统”,2025财年这笔预算为337亿美元。这样既有利于美军一体化联合作战,还可避免重复开发,大大节省经费,提高资源使用效率。

  对于美国2025财年军费预算的重点投向,美国国防部负责投资与预算的副部长凯瑟琳·希克斯在相关发布会上表示,重点地区的国防基础设施建设、加强武器弹药储备、提高“供应链韧性”等,将是重要方向。

  在重点地区的国防基础设施方面,美军在印太地区驻军超过37.5万人,部署在66个中大型军事基地内。这些基地分布在4个美国州(阿拉斯加、华盛顿、夏威夷、加利福尼亚),3个美国属地、8个国家(日本、韩国、澳大利亚、菲律宾、新加坡等)。其基础设施的重点是军事基地内的机场、港口、道路,以及态势感知、防空预警、通信和指挥控制系统设备设施。在“大国竞争”背景下,美军必须考虑重点地区前沿设施的战时生存需求,进行分散部署和冗余备份,此项任务繁重,且费时、费力、费钱。

  在加强武器弹药储备方面,美国纠集欧洲、北约,乃至全球数十个国家组成的援助乌克兰国家集团,尚不足以满足乌克兰对炮弹消耗的需求,使得美国感到面对“大国竞争”时的弹药储备、生产能力面临极大的挑战。为此,美军开始大力提升弹药采购数量和加强弹药生产。2024财年,美军弹药(含导弹)采购预算达306亿美元,较上一财年增加24%。在2025财年,美军各军种的弹药采购量继续攀升。为此,美国不仅自己的军工企业开足马力,同时也要求日本、韩国的生产线全力支援。

  在提高所谓“供应链韧性”方面,美军主要关注和着力解决所谓“弹药供应链严重依赖中俄”的问题。拜登政府上任伊始,即高度关注所谓“具有韧性的、弹性供应链”,尤其是国防供应链所存在的问题。例如,美国国防工业所使用的贵重、稀有金属严重依赖国际市场。为了摆脱此类窘境,美国会一方面要求美国军方制定废电池回收政策,回收“贵金属、稀土矿物和具有战略重要性的元素进入美国的供应链或战略储备中”;另一方面联手日本和澳大利亚,建立独立于中俄的稀土、稀有元素供应链。

  美国国防部副部长凯瑟琳·希克斯强调的重点地区国防基础设施、加强武器弹药储备、提高“供应链韧性”等2025财年预算关注重点,都是具有极强针对性的实战准备举措。与此类似,美国2025财年国防预算的另一项内容更具有针对性,即所谓的“太平洋威慑倡议”。此项目模仿此前的“欧洲威慑倡议”设立,明确用于“战区导弹防御、远征机场和港口基础设施、燃料和弹药储存”等方面,其拨款额度大大超过了“欧洲威慑倡议”的投入。

  “太平洋威慑倡议”专项始创于2021财年国防预算,当年的拨款仅为22亿美元。此后2022年至2024年逐年增加为47亿美元、61亿美元、91亿美元。在2025财年军费预算中,这个专项的预算增加至99亿美元。而2025财年的“欧洲威慑倡议”专项预算仅为29亿美元,两者孰重孰轻一目了然。

  拜登政府提出的总额达8952亿美元的2025财年国防预算,相对上一年度增加近1%,可以看出,美国军费虽然还在增长,但已增长乏力。此后要保持最近两届美国政府任内这么大的年度增幅,基本没有可能。这不仅与美国的总体经济实力有关,也与美国的国内政治有关。

  美国国债在2024年已经突破34万亿美元大关,相当于每个美国人都背负了10万美元债务。拜登政府提出的2025财年财政预算的赤字将达到1.8万亿美元,占gdp的6.1%。拜登曾承诺在10年内削减3万亿美元的财政赤字。对于拜登政府提出的2025财年军费预算,共和党籍的众议院议长麦克·约翰逊公开批评是“对鲁莽支出的贪得无厌”和“对财政责任的漠视”。

  美国军费增长乏力也将推动欧洲进一步走向战略自主。在美国因国内政治纷争使600亿美元援乌议案无法通过时,欧洲议会立即通过了540亿欧元的援乌议案。在此,要说美国人是有意摆了乌克兰和欧洲一道还缺乏足够依据,但客观的情况是,在欧洲面对危机时,美国的国内政治并不会为此开绿灯。也就是说,欧洲指望美国与其共渡难关,越是关键时刻越不切实际。

  很显然,欧洲在安全上依靠美国的保护已经越来越不可靠。欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁:欧盟需启动安全架构建设,共筑欧洲和平之盾。法国总统马克龙更是高调示警:欧洲要和平,就必须做好战争准备。

柏林漂流123分钟未删减版  在此背景下,3月5日,欧盟发布史上首份《欧洲国防工业战略》,为欧洲2035年前的国防工业战备提供发展愿景。促成欧洲制定自己的国防工业战略的,正是欧洲确认美国作为盟友是不可靠的,欧洲的安全保障只能靠自己。

  (作者单位:国防科技大学信息通信学院)

  毛宁指出,香港国安法制定实施的三年,正是香港从由乱到治走向由治及兴的三年,也是国际社会对香港前景投下信任票的三年。23条立法通过后,香港高质量发展和高水平开放将得到更好保障,广大香港市民和国际投资者都将从中受益。美国自己出台了大量维护国家安全的法律,却对香港《基本法》第23条立法泼脏水、贴标签,完全是赤裸裸的政治操弄和虚伪双标。

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 hainanyijingchangbeijubaoyongyoujuebumingcaichan,shengjiwei:zhenghezha  在重庆的团拜会上,重庆市委书记袁家军致辞,市委副书记、市长胡衡华主持,市政协主席程丽华,全国人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员张轩,市委副书记李明清等出席。

【 】【 】【“】【团】(拜)(会)【始】(于)(延)【安】(,)【是】【毛】(主)【席】【倡】(导)【的】【”】【,】(胡)(木)【英】【(】【毛】【泽】【东】【秘】【书】【胡】【乔】【木】【的】(女)(儿)【)】【曾】(对)(媒)【体】【介】(绍)【,】【毛】【主】【席】【为】【了】【杜】【绝】【下】【属】【向】【领】(导)(送)【礼】【拜】【年】(影)【响】【工】(作)【,】【就】【在】【年】【前】【把】【同】【志】(们)【召】【集】(在)【礼】(堂)【,】【人】【手】(一)【碗】【清】(茶)【,】(进)【行】【“】(团)(拜)【”】【。】   question: according to reports, the us government broke out taiwan for the first time in its fiscal year 2025 budget, which authorized to tap us stockpiles to assist taiwan in strengthening the so-called “deterrence”。  advisors from the us special forces green berets have been sent to taiwan for long-term stationing to train taiwan’s amphibious special forces。 what’s your comment on this?

 【 】( )【日】(前)【,】(中)【央】(批)【准】(:)【张】【立】【群】【同】(志)【任】【西】(安)【交】(通)(大)(学)(校)【长】【(】(副)【部】【长】【级】())【、】(党)(委)(副)【书】【记】【;】【王】(树)【国】【同】【志】【不】【再】【担】【任】【西】【安】【交】(通)【大】【学】【校】【长】(、)【党】(委)(副)【书】【记】【职】【务】(。)【3】【月】(1)【9】【日】【,】【西】【安】【交】(通)【大】(学)【召】(开)(教)(师)【干】(部)【会】【议】【。】【中】(央)【组】【织】【部】【副】(部)(长)(彭)(金)【辉】(同)【志】【到】【会】【宣】【布】【中】【央】(决)(定)【并】(讲)【话】【,】(教)(育)【部】【党】【组】【成】【员】【、】【副】【部】【长】【王】【嘉】(毅)【同】【志】(,)(陕)(西)【省】(委)(常)【委】【、】【组】【织】【部】【部】【长】【郭】(永)【红】(同)【志】(出)(席)【会】【议】【并】(讲)【话】(。)【西】【安】【交】【通】【大】【学】(党)(委)【书】【记】【卢】【建】(军)(同)(志)(主)【持】【会】【议】【。】

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